近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》《煉油行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》《合成氨行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》《水泥行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》。  

確立了四大行業(yè)節(jié)能降碳的主要目標，包括但不限于：

1、到2025年底，鋼鐵行業(yè)單位產品能耗顯著降低，電爐冶煉單位產品能耗降低2%以上，水泥熟料產能控制在18億噸左右，合成氨行業(yè)能效標桿水平以上產能占比提升至30%，煉油行業(yè)形成節(jié)能量約200萬噸標準煤。

2、到2030年底，各行業(yè)能效達到國際先進水平，生產過程中綠電、綠氫消費占比明顯提升，提升行業(yè)清潔運輸水平，因地制宜推動運輸、作業(yè)車輛和機械新能源改造，實現綠色低碳高質量發(fā)展。

文件中部署的重點任務涵蓋了產業(yè)結構的調整優(yōu)化、節(jié)能降碳改造和用能設備的更新、能源消費的綠色低碳轉型、能源資源的循環(huán)利用以及數字化升級等方面。這些任務旨在通過技術創(chuàng)新和系統(tǒng)優(yōu)化，提升行業(yè)整體能效，減少能源消耗和碳排放。

此外，文件還對組織實施提出了具體要求，《水泥行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》提出，大力推進破碎、配料、熟料煅燒、烘干、原燃料和產品儲存運輸等系統(tǒng)改造。在滿足環(huán)保要求的前提下，推進水泥窯生物質燃料利用，支持替代燃料高熱值、低成本、標準化預處理。

《合成氨行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》提出，推動資源高效循環(huán)利用，推動氣化爐渣回收送鍋爐摻燒或生產建筑材料，鼓勵回收三聚氰胺裝置尾氣聯(lián)產尿素，因地制宜開展低品位熱能供暖，利用回收富甲烷氣生產液化天然氣等清潔能源產品。推動以可再生能源替代煤制氫，提高綠氫利用比例。引導合成氨企業(yè)通過購買綠電綠證等方式，逐步實現高比例綠電使用。

  《煉油行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》提出，鼓勵煉油企業(yè)利用公用電、大型熱電聯(lián)產集中供熱供汽、清潔能源等替代現有自備燃煤機組，通過購買綠電綠證交易擴大綠電消費。積極推進煉油工藝流程再造與新能源耦合體系建設，穩(wěn)步提高綠氫使用比例。在不新增產能的前提下，鼓勵有條件的煉油企業(yè)探索廢塑料、廢潤滑油、廢棄油脂、廢棄生化污泥等與原油耦合加工。

  《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》提出，加快發(fā)展低碳冶煉新模式。加快推進氫基直接還原、富氫熔融還原等非高爐煉鐵技術攻關，鼓勵利用現有高爐開展富氫碳循環(huán)氧氣高爐低碳冶金。支持有條件的鋼鐵企業(yè)建設工業(yè)綠色微電網，加快風能、太陽能、生物質能、地熱能、高效熱泵、新型儲能、氫能、工業(yè)余能等一體化開發(fā)利用。

為保障這些目標和任務的實現，文件圍繞以下幾個方面加強了政策保障：

1、激勵約束機制，通過差異化管理、階梯電價等措施，鼓勵企業(yè)提升能效和環(huán)保水平。

2、資金支持，利用政府投資、稅收優(yōu)惠、綠色金融等手段，為節(jié)能降碳改造和用能設備更新提供資金保障。

3、標準提升，加快修訂和制定相關能耗和碳排放標準，推動行業(yè)標準化、規(guī)范化發(fā)展。

4、技術創(chuàng)新，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，推廣應用節(jié)能降碳先進技術和裝備。

通過這些綜合措施，旨在構建一個更加清潔、高效、可持續(xù)的工業(yè)體系，為實現國家碳達峰碳中和目標貢獻力量。